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張掖市“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會——甘州區專場新聞發布會實錄

來源：張掖市融媒體中心

2024年09月29日 09:16

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新聞發布會

9月27日，張掖市“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會——甘州區專場新聞發布會在張掖市人民政府新聞發布廳召開。張掖市甘州區委常委、常務副區長張勇介紹甘州區優化營商環境有關情況，張掖經濟技術開發區經濟發展局局長陳建軍，甘州區人民法院黨組成員、副院長張勤銘，甘州區市場監管局黨組書記、局長馮俊，甘州區住房和城鄉建設局黨組成員、區市政公用事業管理局局長杜金明，甘州區營商環境建設局黨組書記、局長何軍出席發布會并回答記者提問。張掖市委宣傳部新聞科科長顧浩云主持新聞發布會。　　

張掖市委宣傳部新聞科科長顧浩云

女士們、先生們，各位媒體朋友：

大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。

今天是“優化營商環境提質增效年”行動系列專題新聞發布會——甘州區專場。我們很高興邀請到甘州區委常委、常務副區長張勇先生，請他為大家介紹甘州區優化營商環境有關情況。出席今天新聞發布會的還有，張掖經濟技術開發區經濟發展局局長陳建軍先生，甘州區人民法院黨組成員、副院長張勤銘先生，甘州區市場監管局黨組書記、局長馮俊先生，甘州區住房和城鄉建設局黨組成員、區市政公用事業管理局局長杜金明先生，甘州區營商環境建設局黨組書記、局長何軍先生，由他們回答大家關心的問題。

應邀參加今天新聞發布會的媒體有：甘肅日報社、省廣播電視總臺、甘肅經濟日報、甘肅農民報、中國甘肅網、每日甘肅網及市融媒體中心所屬各平臺。

主持人：首先，請甘州區委常委、常務副區長張勇先生，介紹甘州區優化營商環境有關情況。　　

甘州區委常委、常務副區長張勇

各位新聞媒體朋友：

大家上午好！很榮幸在這里向大家介紹甘州區營商環境優服務、促發展、增動能方面的情況。借此機會，我謹代表甘州區委、區政府，對長期以來關心支持甘州經濟社會發展的朋友們和社會各界，表示衷心感謝！

今年以來，甘州區以“優化營商環境提質增效年”行動為抓手，聚焦“政務、市場、法治、創新、要素、人文”六大環境，傾力打造一流的營商環境，營商環境對高質量發展的支撐作用進一步凸顯。我區納稅、解決商業糾紛、知識產權創造保護和運用、市場監管、公平競爭5項指標在全市二季度優化營商環境考核中排名第一。我們主要做了以下七個方面的工作：

第一、我們堅持深化改革，打造健全完善的工作機制。全面優化組織架構，在全市第一個組建單設甘州區營商環境建設局為政府工作部門，進一步明確“放管服”改革、政務服務體系建設、信用體系建設、重大招引項目服務落地等職責。抽調精干力量成立招商引資項目落地辦公室(簡稱項目落地辦)，由區主要領導掛帥辦公室主任，對招商引資項目實行“一對一”“全流程”服務，將前端招商和后端營商密切貫通，形成了一體推進招商引資、一體優化營商環境的工作格局。緊緊圍繞群眾所需所盼建立健全營商環境政策，印發《甘州區深入推進優化營商環境提質增效年行動打造“來甘無憂、甘企滿意”企業服務品牌工作方案》《甘州區營商環境問題投訴舉報處理辦法(試行)》《甘州區營商環境惠企政策藍皮書》等文件，匯聚工信、科技、商務等20類78條利好政策，壓茬推進落實31個方面、126項提質增效措施，聘請25名營商環境社會監督員進行不定期巡查及監督，各項惠企政策得到有效落實。

第二、我們緊盯服務提質，打造優質高效的政務環境。持續提升“四減一優”成效，大力推行一窗受理、一網通辦、證照聯辦、并聯審批等服務，全區政務服務事項全程網辦率達100%。全力推動企業注冊登記便利化，個體工商戶辦理營業執照實現“秒批”，證照聯辦拓展至食品、藥品、特種行業等10個領域，實現企業開辦“一網辦、一窗辦、一環節、0.5天辦結”。率先在全市開展“高效辦成一件事”，企業信息變更、注銷登記、開辦餐飲店、信息核查4項“一件事”辦理時間減至29個工作日，材料減至16份，環節減至4個。提高工程審批質效，項目全流程審批時限壓至45個工作日，規劃許可壓至5個工作日，水氣暖報裝實現“1份材料”“2個環節”“2.5個工作日”辦結，“并聯審批”率穩定在80%以上。加快辦稅服務迭代升級，233個稅費業務實現“非接觸式”辦理，網上申報率達97.5%，辦稅服務等候時間縮至5分鐘，業務處理時間縮至3分鐘。大力推行新開辦企業營業執照登記、社保登記、涉稅登記、印章刻制、銀行開戶等業務“一窗通辦”改革，免費為新開辦企業刻制5枚整套公章，贈送開業大禮包，免費刻制公章8810余枚，累計為企業節約資金70.5萬元。扎實開展“一把手走流程”政務服務活動，通過“幫辦代辦”制完成企業開辦302家，受理業務45件，體驗辦理事項27項，解決問題22個，企業和群眾辦事效率明顯提升。1-8月，全區共新增各類經營主體5354戶，完成“個轉企”110戶，完成“自轉個”435戶，經營主體總量呈現平穩增長態勢。

第三、我們促進公平競爭，打造活躍有序的市場環境。全面落實公平競爭審查制度，率先聘請第三方評估機構對新出臺的增量文件開展常態化評估，共評估增量文件117份，其中：政策措施33份，政府采購82份，招標采購2份，違反公平競爭審查制度15份，糾錯15份，為經營主體有效減負松綁。創新實施“一業一查”跨部門綜合監管改革，依托甘肅省“互聯網+監管”APP開展“雙隨機、一公開”移動監管，形成“線上線下”監管閉環，實現“進一次門、查多項事”，堅決做到對企業“無事不擾”。推進“信用修復一件事”，落實“兩書同達”制度，完成信用修復及移出經營異常名錄320件，信用報告替代無違法違規記錄證明全面展開。率先在全市推出“一把手”談營商環境系列訪談活動，扎實開展“近悅遠來·入企惠企幫企”走訪活動，為648家工業、建筑、商貿等重點企業解決問題32個。

第四、我們推動良法善治，打造公正透明的法治環境。牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念，建立涉企案件立、審、執“綠色通道”，率先在全市實行執前督促履行工作機制，積極推動執源治理，新收執行案件同比減少2422件，下降27.54%。主動向社會公布營商環境投訴舉報方式，依托張掖市優化營商環境意見建議及投訴舉報“直通車”“隴商通”等投訴舉報平臺，實行一鍵受理、閉環管理，企業對政府服務滿意度不斷提高。全面推行行政柔性執法，90%以上的執法事項落實“兩輕一免”。穩步推進知識產權保護工作，獲批建設甘肅省第一批知識產權保護示范縣(區)，完成甘肅省首例外觀設計專利糾紛“行政調解+司法確認”案例。1-8月，共分流案件6347件，訴前調解分流率44.37%，調解成功3740件，調解成功率81.6%，受理破產案件18件，審結14件，結案率73.68%，高于全省28個百分點。

第五、我們踐行示范引領，打造活力迸發的創新環境。大力實施強科技行動，促進科技型企業集群發展、做大做強，設立技術創新中心和技術轉移中心等科技創新平臺，創建甘州科技大市場、甘肅省生物抗菌肽工程技術研究中心等科技創新平臺，打造“一站式”集成服務，推動科技成果加快孵化轉化。搶抓創建市級創新平臺機遇，新打造市級企業創新聯合體1家，市級技術創新中心3家，技術轉移示范機構3家，市級眾創空間1家，科技企業孵化器1家，科技特派員創新創業示范基地1家，占全市創新平臺50%以上。今年以來，入庫科技型中小企業102家，有效期內省級科技創新型企業48家，高新技術企業66家，推薦“三高”企業7家，科技型企業數量居全市第一。

第六、我們優化資源配置，打造完備優質的要素環境。全力做好用地、用能和融資等要素服務保障，嚴格落實“項目管家”、重大項目“容缺受理”等制度，扎實開展“標準地”改革，積極搭建項目審批全鏈條交互平臺，實現全流程“不見面”辦理，有效降低經營主體辦事成本。全面落實“三零”“三省”服務，主動延伸電網投資界面，創新企業客戶線上辦電新模式，對報裝項目按照“一戶一冊”納入清單跟進，累計為127個企業減少辦電成本819.15萬元。常態化開展“直播帶崗”“訪企探崗”“點燃激情就創夢想”及線上線下招聘活動，累計服務企業458家，推送就業崗位7883個。積極推廣甘肅“信易貸”融資平臺，累計注冊中小企業14565戶，為480戶企業提供55.07億元貸款，中小微企業融資便利度顯著提升。

第七、我們堅持開放共贏，打造親和樂善的人文環境。牢固樹立以人民為中心的發展理念，深入實施人才招引“五大計劃”，引進881名高校畢業生留甘來甘就業創業，有力激發經營主體活力和內生動力。創新搭建企業對外合作交流平臺，開展2024年“張菜進粵港澳”深圳產銷對接推介會，推動建成杭州、蘭州區域公共品牌運營中心，培育打造“弱水臻品”官方視頻直播號，甘州農特產品成為大灣區菜籃子里的“明星產品”。大力推動文化與旅游融合發展，積極打造集塞外風光體驗、紅色基因傳承、歷史文化展示、生態康養度假于一體的旅游目的地，扎實推進旅游文化“四大示范試點”建設，傾力打造“彩虹張掖·樂游甘州”品牌。1-8月全區接待游客1524.26萬人次、增長41.18%，游客旅游花費111.02億元、增長74.83%。

下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境的重要指示批示精神，加快建設“一屏三地”(筑牢守好國家西部生態安全屏障、培育全國現代種業發展高地、建設國家重要綜合能源基地、打造國際知名旅游目的地為目標)，堅持目標不變、靶向不散、力度不減，用好用活國家和省上促消費、擴投資、支持民營經濟發展等一攬子政策措施，以市場評價為第一評價、企業感受為第一感受、群眾滿意為第一標準，疏痛點、解難點、通堵點，對標國際國內一流標準、最高水平，持續營造一流營商環境，努力以一域之光為全省、全市發展添彩。

謝謝大家！

謝謝張區長的介紹。

下面我們進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構，請現在開始舉手提問。

省廣播電視總臺記者：近年來，經開區作為全區項目的主要承載地和工業經濟的主戰場，在打造園區服務品牌，助力項目便捷高效落地，助推企業轉型突破發展方面，具體是怎么做的，成效如何？能否介紹一下具體情況？

主持人：請經開區陳局長介紹有關情況。

張掖經濟技術開發區經濟發展局局長陳建軍

感謝您的提問。近年來，張掖經開區搶抓發展機遇，聚焦發展短板，緊盯項目、企業落地發展等需求，深入推進優化營商環境提質增效，聚力打造“張掖服務”營商環境品牌，持續深化改革創新，全面優化辦事流程、完善要素配備、提高服務效能，不斷為企業高質量發展賦能增效。

一是持續完善要素配套，全面提升承載服務功能。張掖經開區堅持集約高效理念，積極拓寬融資渠道，完善園區基礎設施要素配套。至目前，共建成道路90.3km、供、排水管網81.98km、再生水管網30.4km、天然氣管網46km、供熱管網20.9km，建成工業污水處理廠2座，熱源廠2座，110、330變電站5座、特勤消防站1座、危化品專用停車場1個，園區基礎設施配套逐步完善，基本達到“九通一平”水平，承載服務功能顯著提升。

二是堅持“園區事、園區辦”，打造政務服務新標桿。聚焦“一件事一次辦”目標，深化政務服務模式創新，全面實施“一個窗口受理、集成式服務、限時辦結制”等創新機制，政務服務事項全部進入政務大廳，219個政務服務事項網辦率100%，承諾時限壓縮比達93%。同時以深化企業全生命周期服務為切入點，成立3個重點園區企業服務中心，按照“一個項目、一個專班、一跟到底”的服務原則，項目落地實現了全流程“一站式”“保姆式”服務。今年以來，已累計為入園企業幫辦代辦公司注冊、項目備案、建筑施工許可證核發等各類高頻事項278項，協調解決用電、用水、用工、融資等問題80多個，真正實現了“園區事，園區辦”。

三是深化改革創新，全力優化投資“軟”環境。對標打造創新改革“經開區樣板”目標，堅持以創新促轉型、以改革促發展，鞏固深化“三項改革”【“管委會+公司”、經開區統籌縣級工業園區、“飛地經濟”模式】，縱深推進“四項機制”【“一張藍圖把控+區域評估”“標準地”供地、“畝均效益”綜合評價、投資建設項目“承諾制”】。管委會+公司“1+7+9”的架構基本建立，統籌縣級園區“五個統一”管理運行聯動發展機制逐步完善；全面共享6項區域評估成果，完成34宗4126畝“標準地”出讓，真正實現了拿地即開工；重點企業“畝均效益”綜合評價全面展開，盤活閑置用地663畝；4100畝“飛地經濟產業園”已具雛形，招引落地項目11個，為高質量發展注入了新活力。

四是完善政策保障體系，提升企業核心競爭力。持續完善發展環境，圍繞企業人才需求等，制定《張掖經開區人才引進和培養辦法》等11項政策，引進高級職稱人才23人、評定職稱74人，成立新能源產業人才聯盟，促成天楹股份、神農菇業、鴻泰種業、河西硅業、犇牛農機與河西學院、蘭州理工大學、甘肅農業大學、培黎職業學院等院校的產學研及人才定向培養合作；持續加大融資服務支持，為重點企業爭取授信1.45億元，爭取綠色產業發展基金0.6億元；兌現撥付宏澤海槿、蘭標生物等企業各類獎補資金近千萬元；大力支持企業走專精特新及高新技術發展之路，累計培育認定省級“專精特新”中小企業9戶，國家專精特新“小巨人”企業2戶，高新技術企業46戶，推薦申報“兩新”項目38個，企業轉型升級步伐不斷加快。

以上就是張掖經開區在打造園區服務品牌，助力項目便捷高效落地，助推企業轉型突破發展等方面開展的工作情況和具體做法。感謝廣大媒體朋友們對張掖經開區發展工作的關注和支持，謝謝大家！

甘肅日報社記者：甘州區法院在優化營商環境工作中有哪些具體舉措，取得了哪些成效？

主持人：請區法院張院長介紹有關情況。

甘州區人民法院黨組成員、副院長張勤銘

習近平總書記指出，法治是最好的營商環境。近年來，甘州區法院認真落實省、市、區委和上級法院關于優化營商環境的各項決策部署，緊盯解決商業糾紛和辦理破產兩項重點指標，充分發揮司法職能作用，今年以來受理各類案件18035件，審執結13804件，以公正高效的司法保障和服務，切實承擔起法治化營商環境建設的主力軍職責。

一是加強組織領導，堅持高位推動。一把手牽頭組建專項工作領導小組，將優化法治化營商環境作為全院工作主線和促進法院工作高質量發展的突破口。制定《優化營商環境促進民營企業健康發展工作方案》，分解細化為立、審、執各領域任務指標，逐項明確責任部門、工作舉措，切實將服務保障法治化營商環境融入執法辦案全過程。

二是優化訴訟服務，堅持便企利企。建立涉企案件立、審、執“綠色通道”，用現場立案、網上立案、跨域立案等多種立案方式暢通立案渠道，網上立案859件，跨域立案17件。出臺便企服務“12條”措施和14項“半小時辦結”清單，以更加優質高效便捷的訴訟服務全程為企業提供便捷高效的司法服務。

三是立足審判職能，公正高效司法。嚴厲打擊破壞營商環境犯罪行為，依法快速審理涉企民事案件，審結一審民商事案件7570件，結案時長同比縮短17天。加大知識產權保護力度，嚴厲打擊知識產權侵權行為，審結侵害知識產權糾紛112件。加強破產審判，推動破產財產處置與政府招商引資有機融合，審結破產清算案件14件。

四是加強執行工作，維護司法權威。堅持善意文明執行，依法慎用查封、扣押、凍結等措施，加大執行和解力度，對履行義務的失信被執行人，及時屏蔽信息71例，最大限度降低對涉案企業正常生產經營的不利影響。加強失信懲戒，發布失信被執行人信息3例，限制高消費237人次，切實維護勝訴企業合法權益，執結涉企案件1311件，執行到位金額4.13億元。規范執行款物管理，落實“一案一賬戶”，實現案款“動態清零”。

五是強化溝通對接，服務企業發展。積極開展“萬名干警聯萬企”“千名干部包聯千企”行動，建立健全定點聯系、定期走訪、專班跟蹤服務、涉企案件判后回訪等5項互動走訪企業工作機制，全院干警深入轄區136家企業、206家房地產與建筑企業，提供常態化、精準化司法服務，有效提升企業防范化解風險能力，不斷增強企業和企業家的司法獲得感。

優化營商環境永遠在路上。下一步，甘州區法院將以高質高效的司法審判服務優化法治化營商環境，始終把企業所求、人民所需作為工作的努力方向和檢驗標準，全力推進優化營商環境各項工作取得新成效，為在中國式現代化新征程中奮力譜寫甘州高質量發展新篇章提供有力司法服務和法治保障。

張掖市融媒體中心記者：請問市場監管部門是如何整合資源利用“高效辦成一件事”服務于群眾的？

主持人：請區市場監管局馮局長介紹有關情況。　　

甘州區市場監管局黨組書記、局長馮俊

針對企業和群眾辦事多元化、個性化、便捷化的服務需求，市場監管部門以“高效辦成一件事”為工作重點，進一步優化審批流程、精簡審批層級、切實放權賦能。

一是線上線下深度融合。全面構建“高效辦成一件事”線上線下服務體系，線上依托甘肅省政務服務平臺搭建主題服務應用場景，線下在登記窗口設立“高效辦成一件事”綜合受理服務席位，嚴格落實“一窗通辦”工作機制，切實解決登記事項各部門之間“來回跑”問題，實現線上“一端受理”、線下“一窗辦理”，讓企業群眾辦事更加方便快捷。

二是推行“信用+承諾+容缺”審批模式。實行“邊受理、邊補材料、邊審查批準”制度，以信用賦能促審批提速，有效縮短審批時間。持續為新辦企業提供免費公章刻制服務和郵寄服務，對43項政務服務事項全面推行“容缺受理”服務、對27項證明事項實行告知承諾制，企業開辦實現一環節、零成本、半日辦結。

三是拓寬問題訴求解決路徑。依托“一把手走流程”“營商環境體驗官”等活動載體，進一步暢通“高效辦成一件事”堵點難點問題直達反饋通道，每月定期開展回訪，及時收集企業群眾意見建議，并依據反饋問題進行分析應用。

四是加大幫辦代辦服務力度。創新優化服務舉措，將“一件事”幫辦代辦服務融入審批服務全鏈條，線下配備幫辦代辦專員，提供專業化、精準化幫辦代辦服務。截至目前，已為企業辦理“一件事”事項1000余件，服務群眾2000余人次。

五是積極拓展電子營業執照應用場景。推動電子營業執照跨部門、跨行業、跨領域互通互認互用。目前我區電子營業執照應用場景涵蓋了政府平臺身份認證、抽查監管移動亮照、金融領域、公用事業服務等17個領域中的應用，切實提高企業辦事便利度。

今年以來，高效辦成餐飲店“一件事”，業務辦理承諾時限由原來的各部門單辦件53個工作日壓減到10個工作日，提交的材料由19份簡化為8份，辦理環節由4個減少到1個，跑動次數由6次減少到0次，大幅減少了群眾辦事成本，真正實現了“讓數據多跑腿、群眾少跑路”，提升了準入準營便利度。目前，共計辦理企業信息變更“一件事”456件，企業注銷“一件事”177件、餐飲辦證“一件事”289件，全區j'y主體總量達7.02萬戶，企業活力持續增強。

下一步，甘州區市場監管局將以“放管服”改革為抓手，以更加便利的準入登記和更加有效的監管措施，為各類經營主體投資興業營造穩定、公平、透明的良好環境，讓“高效辦成一件事”功能更強、體驗更佳、群眾滿意度更高。

張掖市融媒體中心記者：甘州區住建局作為工程建設項目審批改革組成部門，自改革工作開始以來，主要采取了哪些措施優化營商環境，助力甘州區經濟高質量發展的？

主持人：請區住建局杜局長介紹有關情況。

甘州區住房和城鄉建設局黨組成員、區市政公用事業管理局局長杜金明

今年以來，在區委區政府的堅強領導下，區住建局聚焦優化營商環境提質增效年工作任務，持續完善城市基礎設施短板弱項、不斷優化提升政務服務水平。

一是加強領導，優化流程。我們積極推進工程建設項目審批制度改革，將各類行政審批事項全部納入線上管理，結合全省智慧勘察系統、工程圖紙全過程數字化監管系統，對建設工程項目形成線上閉環管理，通過數據電子化、材料清單化、證照共享化等改革措施，大幅節約了企業辦理各項審批手續的時間成本。同時對照2023年優化營商環境省評反饋問題清單，全面優化梳理工程建設項目審批事項流程，通過換位企業群眾視角，聚焦辦事過程中的難點、痛點，通過流程再造、數據共享、全程幫辦等方式，持續優化“一件事”服務場景，積極打造快辦、高效、便民、省心的審批環境。

二是強化落實，優化體驗。通過政務服務中心窗口統一收件、后臺審批、統一發放審批結果的措施，杜絕審批工作“體外循環”，窗口工作人員提供指導幫辦，為企業提供專業的咨詢，為建設項目提供“個性化”施工許可服務，對辦理頻次較為集中的質量監督備案及建筑工程施工許可事項清單材料進行簡化，刪除合并部分材料，壓減幅度近三分之二，將審批時限由承諾5個工作日減少至2個工作日，提高建設單位辦理施工許可便利度，在此基礎上，我局扎實推進工程建設項目竣工聯合驗收，一次性告知應具備的條件、工作流程和申請材料，聯合辦理城建檔案驗收、消防驗收、規劃條件核實與竣工驗收等，形成“一家牽頭，部門聯動，共同踏勘、信息共享，并聯審批”的工作模式，嚴格將竣工驗收時限控制在15個工作日內。

三是強化創新，優化服務。聚焦國務院、省政府關于“高效辦成一件事”水電氣熱網聯合報裝工作要求，先后多次深入企業開展現場辦公，通過召開市政報裝服務企業專題會，采取現場反饋問題、限時辦結等方式，部門與市政報裝企業之間形成合力，以最快速度和最優施工方案完成企業的用水用氣等需求。目前，我區的水電氣熱網的報裝已經依托工改平臺實現了聯網聯辦的工作模式，在去年實行的“一枚印章管挖占”市政道路開挖審批工作基礎上，將水、暖、電氣、通信等市政報裝申請材料全部簡化為電子化“一張表單”，審批時限壓縮為2個工作日，審批環節壓減至2個，由過去的企業找部門變為部門找企業，逐步將實現“無感報裝”。

下一步，我局將按照區委區政府的決策部署，把優化營商環境作為各項工作的重中之重，積極履行工作職責，強優勢、補短板，持續強化監督檢查，努力打造公平競爭的市場環境和法治化、便利化營商環境。

張掖市融媒體中心記者：政務服務效能是衡量一個地區營商環境的重要指標，也是推動經濟高質量發展的關鍵因素。甘州區營商環境建設局在提升政務服務效能，打造“優質高效便捷”的政務服務方面做了哪些工作？取得了怎樣的成效？

主持人：請區營商環境建設局何局長介紹有關情況。　　

甘州區營商環境建設局黨組書記、局長何軍

　　今年以來，甘州區營商環境建設局以“優化營商環境提質增效年”行動為牽引，大力推進政務服務改革，完善政策措施和服務標準，強化政務服務數字賦能，深化政務服務創新模式，在辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化上取得了明顯成效。主要體現在四個方面：

　　一是強化數據賦能，推動政務服務智慧化。發揮數據賦能關鍵支撐，著眼于“網上辦、掌上辦、智能辦”，讓企業群眾享受易辦、好辦的政務服務。深化“無證明事項”清單。積極拓展電子證照、電子印章等應用場景，通過后臺推送、告知承諾、容缺受理等方式，實現由“減證便民”向“無證利民”轉變。創新“無紙化申報”模式。全面推行“一網通辦、一網統管、一網協同”，通過表單融合、信息自動獲取等方式，大大減少紙質材料，食品經營許可證新辦等多個事項實現政務服務網全過程線上申報，大大降低辦事成本。強化“不見面服務”能力。積極整合資源、創新工作機制，打造政務“云綜窗”服務專區，打破空間壁壘、突破權限制約，通過“云見面、云端批、云辦結”等方式，為企業群眾帶來更為便利、更加高效、更有溫度的政務服務辦事體驗。

　　二是加強系統集成，打造政務服務升級版。圍繞個人、企業、項目的全生命周期，整合辦事渠道、服務事項、申報材料，不斷提高服務質效和精細化程度。辦事入口集成。線上，充分發揮“指尖上的服務”優勢，整合“一網辦、掌上辦、一次辦、幫代辦、免證辦”五大便民政務服務，實現政務服務“零跑動”。線下，在政務大廳增設“高效辦成一件事”“隴商通”服務專窗和助企紓困解難“綠色通道”，推進政務服務“零距離”，實現“一件事”線上線下“一口通辦”，至目前，通過線上線下專窗辦理“一件事”7866件。辦事材料集成。通過流程再造、表單去重等方式，合理調整審批事項前后順序，依法依規整合環節、精簡材料、統一表單、壓減時限，優化流程，平均材料減至3.57個，平均辦理環節減至2.15個，除涉密事項外網上可辦率達100%，即辦件率100%。服務事項集成。推動政務服務從“以部門為中心”向“以事項為中心”轉變，實現一個窗口對外，材料一次性提交，事務一次性辦結。以高效辦成餐飲店“一件事”為例，業務辦理承諾時限由原來的各部門單辦件53個工作日壓減到10個工作日，辦理環節由4個減少到1個，跑動次數由6次減少到0次，大幅減少申請人辦事成本，真正實現“讓數據多跑腿、群眾少跑路”。

　　三是優化辦事體驗，構建政務服務“新場景”。堅持服務導向，以增強辦事體驗感和滿意度為目標，全面推行“我幫你辦”志愿服務＋三支“金牌”服務幫辦團隊服務模式，幫助企業“紓困解難”，解決群眾“急難愁盼”，至目前，企業開辦團隊幫助企業辦理食品經營許可證1444件，政策解答10140件。暢通“12345”政務服務便民熱線渠道，運用“鄉街吹哨、部門報到”機制，對熱線訴求定期組織分析研判，梳理群眾反映強烈、社會矛盾突出問題，深挖根源，擴大覆蓋面，有效發揮熱線防火墻、解壓閥、連心橋作用。今年以來，共受理工單16370件，響應率、按時辦結率均為100%。率先在政務大廳啟動首個“政務郵局”，通過統一服務平臺、統一服務標準、統一服務流程、統一服務標識，打造“政務+郵政”雙通道、“代辦+送達”雙機制，推動形成“15分鐘便民服務圈”，實現群眾辦事“零跑腿”。

　　四是厚植為民服務，創建“最優政務大廳”。“一把手”常態化走流程。各單位主要負責人以群眾和工作人員“雙重身份”全過程全鏈條參與審批服務事項各環節，體驗辦事流程、審批效能和服務質量，真正達到“領導干部沉下去，服務質量浮上來”的目的。設立“辦不成事”反映窗口。為進一步暢通政企溝通渠道，解決企業群眾在政務服務事項辦理中遇到的痛點、堵點、難點問題，在政務大廳設立“辦不成事”反映窗口，工作人員根據群眾反映的問題類型“對癥下藥”，幫群眾高效解決問題。自“辦不成事”窗口設立以來，累計受理辦結事項105余件。用“好差評”助推好服務。從“差評”監督、核實、反饋、整改等全流程建立“好差評”工作制度，實現現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”、辦事群眾“人人可評”。今年以來，共產生“好差評”46萬余條，差評按期整改率100%。

　下一步，我們將以數字政府建設為載體，深耕政務服務，做足“服務”文章，以更高標準、更大力度、更實舉措營造更加高效透明的政務環境，助推營商環境提檔升級，為全區經濟高質量發展增活力、添動力。

感謝何局長的回答，記者提問環節就到這里。本場新聞發布會到此結束，再次感謝今天的發布嘉賓，感謝各位媒體朋友，謝謝大家！