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　　中國張掖網高臺訊 平安高臺建設滿意度穩步提升；全縣基層社會治理工作形成一批特色治理品牌；黨建引領城市基層治理質量提升行動深入實施；“四級七天”矛盾糾紛調解工作成效顯著……一項項成績與榮譽的背后，是高臺立足實際，找準國家治理和地方治理的結合點，不斷推進治理體系和治理能力現代化的實踐結果，也是打造共建共治共享大格局的鮮活樣本。

　　2024年，高臺縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，圍繞主動創穩提質增效，持續推進“四個實戰化”，扎實開展“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理，加強矛盾糾紛排查化解、社會面管控、公共安全管理，社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅度提升，平安高臺“底色”更足，治理效能“成色”更亮。

　　夯基善治打造社會治理的“新標桿”

　　社會治理的重心在基層，難點也在基層，特別是面對新形勢下基層出現的矛盾和問題，更是考驗著一個地方基層治理水平和能力。

　　如何破解難題，讓民情直通、民意直達、民事直辦，高臺縣在發展實踐中不斷探索創新，實踐出了新時代“楓橋經驗”先進典型——“四級七天”矛盾糾紛調解工作法，讓矛盾糾紛解決在一線，讓群眾情緒理順在基層，有效促進了基層穩定和諧。近年來，“四級七天”矛盾糾紛調解工作法在全國各地被推廣應用，南華鎮、縣人民法院等鎮和部門單位結合自身實際創新實踐基層治理的好經驗好做法，探索推出“一庭三所+”“情理法訴”“5+X”“一心兩員三所+”“五調聯動”等一批叫得響、做得實的矛盾調解治理品牌，有效促進了基層穩定和諧。2024年，化解矛盾糾紛7328件，化解率達97.47%，獲評全省治理重復信訪、化解信訪積案專項工作優秀集體。

　　精準發力開創平安高臺的“升級版”

　　黑河景色秀麗，游人絡繹不絕；大街小巷熱鬧非凡，城市鄉村處處洋溢著安定祥和的氛圍……近年來，高臺將平安建設貫穿到經濟社會發展全過程、各方面，“平安之花”在高臺大地處處開放，結出果實。

　　“讓老百姓感受到平安觸手可及、就在身邊。”一句簡單的話，成為巷道派出所民警們的座右銘。今年以來，該所以“愛民走訪”行動為抓手，將警務觸角延伸到百姓身邊，用實際行動搭建警民“連心橋”，對接百姓“小日子”，用心用情守護一方平安。

　　以基層“小平安”筑牢社會穩定“大平安”。高臺縣以主動創穩提質增效為主題主線，深入推進“化解矛盾風險、維護社會穩定”專項治理工作，緊盯勞資欠薪、供氣供暖、校園安全等重點領域和婚姻家庭、鄰里關系、酗酒滋事等易誘發極端行為的風險隱患，采取“工作專班+清單制+責任制”方式，落實“一事一策”、領導包案、“五函”督辦等措施，推動現實矛盾風險實質性化解。2024年，共排查化解重點矛盾風險145件，全縣刑事案件、治安案件同比下降18.5%、29%。深化運用“四下基層”制度，扎實開展信訪問題源頭治理，信訪工作由“群眾上訪”向“干部下訪”轉變，縣委、縣政府主要領導“每月一題”接訪約訪信訪群眾206批706人次，信訪矛盾逐步下降，群眾幸福感、獲得感不斷上升。

　　數據和成績標注著平安高臺建設的嶄新坐標，換來了群眾的安業、安居、安心，為全縣經濟社會高質量發展“保駕護航”。

　　黨建引領培優社會治理的“主心骨”

　　近年來，高臺縣堅持以黨建引領基層治理為抓手，通過建強組織、做優治理、創新服務等措施，不斷暢通基層治理“神經末梢”，激發基層治理活力，全面提升基層治理效能。

　　在鄉村治理實踐中，大力推行“黨建引領、一網統管、常態走訪、定期說事、‘碼’上響應、接訴即辦”工作法，深入開展村干部“導師幫帶”行動和“一村一名大學生村干部”培養計劃，全縣所有行政村實現一村一名大學生村干部全覆蓋，配齊配強村干部443名、社長932名、監委會主任145名，一批鄉村振興“領頭雁”正成為鄉村致富的帶頭人。通過“一對一”“一對多”“多對一”等方式，實行“鎮村吹哨、部門報到”，實現與村黨組織結對共建全覆蓋。加強網格化服務管理，劃分并配備專職網格員209人，223名“三官一師”協助網格員開展工作。持續深化“黨建+產業”組織振興模式，橫向組建“高臺紅”辣椒產業等聯合黨委12個，縱向組建產業鏈黨組織2個，輻射帶動109個行政村、6000多戶農戶抱團發展。鼓勵村黨組織和農村黨員創辦領辦專業合作社270多家，培樹黨員創業大戶20戶，黨員致富帶頭人100名，帶動1.6萬余戶群眾創業致富。全面落實“四議兩公開”工作法，大力推廣“鄰里小院議事”模式，建立議事規范，完善個人說事、共同商議、民主決策等制度，黨建引領鄉村治理效能得到全面提升。

　　在社區治理過程中，更是實招連連、優勢凸顯。創新實施黨建引領城市基層治理質量提升行動，探索構建“包抓領導+社區黨組織+共建單位+群眾代表”四方聯動的社區治理共同體，指尖上的“便民服務圈”“一制四微”工作法，17個“紅色物業”，8個“銀發先鋒”黨組織，1個縣級巾幗志愿“陽光站”、5個村(社區)級巾幗志愿陽光站、145支巾幗志愿陽光服務隊、2018名巾幗志愿者······時時彰顯基層治理的“精度”和“溫度”，處處凝聚著高臺基層治理的智慧和力量。

　　智治支撐激活基層治理的“新動力”

　　村民通過手機，就可以了解村里的各項開支、工程項目等村務信息；全面實施“一網通辦”“全程網辦”，6793項便民事項群眾“不來即享”；大家關心的社保醫保等業務，足不出戶就可以在手機上辦理；以“惠民高臺”微信小程序推送任務單，幾分鐘就被黨員干部搶單接單落單；村里開展平安巡防、人居環境治理等活動，深入實施“雪亮工程”，廣大農民的安全感大幅提升；“互聯網+法律服務”“互聯網+”自助立案、網絡“云庭審”“云調解”，讓農民群眾依法維權更方便；建成覆蓋縣鎮村三級互聯互通、分級管理的“互聯網+智慧養老”服務平臺，25346名60周歲以上老年人享受“老人點菜，平臺下單，承接機構服務”的“菜單式”養老模式；搭建便民互動的“清風高臺·碼上監督”掌上監督平臺，整合鄉村振興和村社集體“三資”管理等領域監督事項，引導廣大干部群眾網上監督，有效促進農村基層權力規范運行。

　　一個個務實之策、一項項有力之舉，無一不是緊緊圍繞以人民為中心的理念，用更寬廣的視野推進社會治理的現代化轉型。(孫玉龍)