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　　中國張掖網訊 近年來，張掖市深入學習貫徹習近平總書記2023年6月6日在內蒙古自治區巴彥淖爾市主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會會議精神，以及關于打好“三北”工程攻堅戰系列重要講話重要指示批示精神，忠誠踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，錨定河西走廊沙漠邊緣阻擊戰主戰場定位，堅持流域系統治理觀念，統籌自然恢復和人工修復相結合，科學把握區域、規模、樹種、密度要素，因地制宜選擇修復措施，構建完善喬灌草相結合的防沙治沙林網帶，荒漠化、沙化土地面積呈“雙縮減”態勢，“綠進沙退”良好態勢進一步鞏固深化，防沙治沙成效明顯，筑牢國家西部生態安全屏障工作邁出堅實步伐。

　　系統謀劃細部署。“6·6”講話以后，市委、市政府多次召開會議，將學習貫徹習近平總書記重要講話精神及防沙治沙、“三北”工程等納入“以學增智”內容，全面學習、全面貫徹、全面落實講話精神，強化資金、用地、用水等要素保障，堅決扛起防沙治沙重任，全力打好新時代“三北”工程攻堅戰。聚焦打造“三北”工程綜合示范區目標，制定《全市林草生態資源摸底調查工作方案》和《技術方案》，開展調查核實，科學申報“三北”六期規劃任務597.21萬畝，經多次匯報銜接全部納入國家“三北”六期規劃范圍。組織編制了《張掖市三北工程六期規劃(2021-2030年)》《關于全面加強農田林網建設管理的意見》和《張掖市防沙治沙規劃(2021-2030年)》，努力建設“三北”工程綜合示范區。及時印發《關于進一步推進科學國土綠化的指導意見》《張掖市防沙治沙和“三北”工程建設運行管理辦法》等文件，深化攻堅部署。成立“三北”工程項目專班，制定《中央預算內及國債資金支付流程》，細化完善“市縣抓落實”工作機制，統籌指導全市防沙治沙和“三北”等重點生態工程建設，構建起了協同推進、合力攻堅的工作格局。

　　項目牽引促修復。全面落實“項目跟著規劃走、資金跟著項目走”的要求，積極謀劃黑河流域、石羊河流域、祁連山北麓防沙治沙綜合治理等項目。2025年申報“三北”工程超長期特別國債項目3項，總投資4.02億元，2025年申報投資2.15億元，計劃治理面積22.554萬畝，配套建設小型水利水保設施26處、沙區作業便道35公里。目前，3個項目可研報告已經同級發改部門評審批復并上報國家林草局，正在組織編制初步設計。同時儲備入庫2026-2027年項目資金5.52億元、涵蓋治理任務133.25萬畝。2024年第一批重點項目和2025年提前批爭取資金5.13億元，建設任務251.35萬畝，涵蓋林草沙綜合治理項目5類34項。實施計劃和資金下達后，及時組織召開全市“三北”六期工程項目推進會，組建“三北”工程項目建設工作專班，制定了任務清單、責任清單和時間表、路線圖，建立“周調度、月報告”制度，加快項目建設，提升建設質效。

　　嚴格調度保落實。落實最嚴格的水資源管理制度，充分考慮水資源承載能力，量水而行，合理確定綠化規模和強度。嚴格把好作業設計“第一道關口”，從事后審核轉變為事前介入，在項目投資計劃下達前提早培訓，明確技術要求，統一編制標準，指導縣區開展外業調查和設計編制，組織發改、財政、自然資源、水務、林草等領域專家開展項目評審和修改審核，切實把牢項目規劃設計的文本關、數據關、落地上圖關。按照“生態為主、規劃先行、以水定林、科學綠化”的建設思路，優先考慮把鄉土樹種作為主栽樹種，注重混交復層異齡林建設，采取帶土球栽植、噴施營養液等保活手段，綜合考量，科學確定造林密度，多措并舉提高造林成活率和林木保存率，著力構建搭配合理、健康穩定的防護林結構體系。

　　強化保障解難題。鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式，加大信貸支持力度，鼓勵政策性銀行加大對“三北”工程金融支持。鼓勵央企參與、動員社會捐資、開展公益治沙等方式多方籌措地方配套資金。堅持“以水定綠”要求，落實“節水優先”方針，精打細算攻堅戰“用水賬”，利用春、冬閑余水、中水搶灌林地，合理開發利用苦咸水，緩解水資源短缺矛盾。注重林木種苗保供能力建設，通過多個平臺開設林木種苗供應信息專欄，搭建種苗行業交流平臺，實現全市苗木供需信息共享和林木種苗資源保障；采用ABT植物生長調節劑浸種等先進技術，提高苗木成活率和苗木質量，確保“三北”工程建設苗木供應充足。

　　科技支撐提質效。引進應用阻沙網、土工布、麥草沙障、聚乳酸纖維(PLA)沙袋和格狀沙障尼龍網格沙障等固沙新材料，大力推廣草方格固沙、根區注水造林、根域限制栽培等沙區治沙造林技術，有效提高了沙區造林成活率。建立荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態工程科技支撐協作機制，組織局直科研單位開展祁連山生態保護修復和荒漠化綜合防治科技攻關，探索總結經驗技術，在項目規劃設計中持續突出科技支撐和技術應用。大力發展林果栽培、優質牧草種植等產業，探索發展以鎖陽、肉蓯蓉、文冠果等耐干旱、節水型作物種植為主的生態沙產業，經濟效益和生態效益顯著，實現了以沙產業帶動防沙治沙的雙贏局面。

　　多方發力抓防治。先后與酒泉市、金昌市林草原局簽訂了《張酒(金)荒漠化防治和“三北”等重點生態治理工程聯防聯治合作框架協議》，建立了長期穩定、務實合作、共同發展的荒漠化聯防聯治機制，全面推進張掖毗鄰市跨界區域荒漠化綜合防治和“三北”等重點生態工程建設，推動雙方在荒漠化防治方面的交流合作向高水平、深層次、高質量方向邁進。加強與中科院、省治沙研究所、蘭州大學、河西學院等科研院所、高等院校和企業的科技交流和項目合作，增強協同攻關創新與科技成果轉化能力解決祁連山生態保護修復和荒漠化綜合防治中存在的“卡脖子”難題，實現產、學、研、用的有機結合。創新探索造林綠化模式，建立“政府主導、公眾參與、社會協同”機制，攜手韓中文化青少年協會、中國綠化基金會等社會團體，拓寬投資渠道，累計完成社會化造林治沙3.61萬畝，投入資金2479.5萬元。(李維煌)