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　　暮色四合，霓虹初上。當城市卸下白日的疲憊，夜市里蒸騰的煙火氣重新點燃了都市活力。夜市，是拉動消費的“新引擎”、促進就業的“調節器”、傳承文化的“好載體”。但隨之而來的噪音擾民、衛生隱患、秩序混亂等“成長的煩惱”，一度成為群眾反映強烈的“心頭結”。日前，張掖市召開“每季一題”面對面解決群眾“急難愁盼”問題座談會，圍繞群眾反映集中的加強夜市管理、促進夜間消費問題進行座談交流，聽取有關情況，共同商討解決問題的措施辦法，交辦工作任務，將夜市治理這一民生課題納入攻堅清單，從規劃疏導到精細管理，從業態升級到品質提升，一場關乎城市溫度與治理精度的深度變革正在街頭巷尾悄然發生。

　　目前，張掖市規劃設置夜市經營場地21處，配備攤位近800個，涉及商戶930余戶，帶動從業人員就業2600余名，涵蓋“夜食、夜購、夜娛”等多種消費業態，日均吸引消費者約2.4萬人次，日均消費總額近100萬元，成為新時代城市經濟發展的新引擎。當夜市成為城市“夜經濟”的重要載體，群眾的“操心事”也隨之顯現：

　　——管理“粗放化”：攤位規劃混亂、環境衛生反彈、噪音油煙擾民等問題反復出現，“熱鬧”與“秩序”如何平衡？

　　——消費“同質化”：商品服務單一、特色IP缺失，夜間消費場景創新不足，如何讓“逛夜市”從“打卡”變“常來”？

　　——安全“風險點”：人流高峰時段的交通疏導、用電用氣安全、應急保障機制等仍需細化，如何讓“煙火氣”更有“安全感”？

　　這些“小問題”背后，是群眾對高品質夜間生活的“大期待”，更是城市治理從“有沒有”向“好不好”升級的必答題。

壓實“責任鏈條”：書記領題背后的“解題思維”

　　“每季一題”的核心，是把“問題清單”變成“責任清單”。

　　記者近日走訪多個夜市發現，曾經困擾居民的“痛點”正在轉化為市民游客的“打卡點”，城市夜間經濟也在破題攻堅中煥發新的生機。

　　“頭雁”領題破局，市委書記牽頭掛帥，帶領職能部門下沉一線，既當“出題人”更當“答題人”，聚焦群眾反饋集中的夜市管理痛點，現場調研聽訴求、專題會議理思路，打破“部門壁壘”，避免“九龍治水”。

　　“閉環”壓實責任，建立“問題收集—方案制定—進度跟蹤—成效驗收—長效鞏固”全流程機制，明確各部門職責分工。住建、商務等部門要將夜市經濟作為全市的一項專項重點工作加強規劃設計、加大推進力度，在充分調研目前發展現狀的基礎上，緊跟政策導向，借鑒先進經驗，制定出臺促進全市夜市經濟高質量發展的指導意見，進一步優化布局、豐富場景、加強支持，打造一批綜合消費、體驗消費、休閑消費為主題的特色夜市經濟聚集區。甘州府城夜市商戶劉生澤告訴記者：“在‘每季一題’座談會上，我提出的部分商戶未及時辦理健康證和燃氣罐隱患兩個問題，會后一周之內，甘州府城夜市所有商戶全部辦理完健康證，市場監管局和消防部門人員聯合，每天來夜市挨家挨戶對商戶進行燃氣罐檢測和安全閥使用操作培訓，對我們商戶提出的意見建議有效辦理完畢?！?/p>

　　市場監管部門加強食品質量全鏈條全過程監管，督促經營主體落實好亮證經營、進貨查驗、規范操作等主體責任，通過快速檢測和監督抽檢等技術措施，常態化加強對夜市銷售的食品及其原料的抽樣檢測，嚴禁未取得健康證明人員上崗從業，堅決守好“舌尖上的安全”。晚上九點，正在甘州府城夜市檢查燃氣安全的區城管局新區執法隊隊長史學剛說：“我們設立‘夜市城管服務專員’，由執法人員轉型為‘服務者’，除了檢查安全設備，還協助夜市管理人員擺設攤位，宣傳垃圾分類，協調環衛清運垃圾，既讓夜市保留活力，又維護了市容環境?！?/p>

　　消防部門加強消防知識培訓和宣傳教育，廣泛開展場景化、實戰化消防演練，探索建立微型消防站或義務消防隊，督促警醒夜市從業人員按要求配備必要消防設施、及時整改違規經營行為、遵守用電用能標準規范，特別對私拉亂接電線、使用超期未檢液化石油氣瓶的，加大檢查發現和查處曝光力度，堅決筑牢夜市安全經營防線。

　　在夜市營業期間，全程都能看到警車及巡邏警察，保障治安環境，公安部門堅持有警出警、無警巡邏，優化夜巡勤務，提高夜巡頻次，定點、定線、定時、定責開展常態化巡邏，嚴厲打擊打架斗毆、尋釁滋事、占道經營、酒駕醉駕等違法行為，營造和諧穩定的夜間消費環境。

破解“治理密碼”：在“精細”與“創新”中激活“夜活力”

　　從“解決問題”到“系統提升”，解題思路貫穿“民生邏輯”與“發展邏輯”：

　　用“精細管理”劃好“邊界線”。推行“夜市分級分類管理”——在居民密集區設置“靜音夜市”，限定經營時間、規范油煙噪音處理；在商業聚集區打造“活力夜市”，優化交通動線、增設臨時停車位，配套垃圾桶、洗手間等便民設施，讓“熱鬧”不“擾民”。建立攤主“信用檔案”，將環境衛生、文明經營等納入評分，動態調整攤位位置，引導商戶從“被動管理”變“主動自治”。

　　用“場景創新”點燃“消費力”。深挖城市文化特色，將夜市與非遺體驗、文創市集、街頭演藝等融合，打造“一地一主題”結合本地民俗推出“非遺夜市”，引入手作工坊、傳統小吃，讓夜市成為展示城市底蘊的“窗口”；聯動周邊商場、景區推出“夜間消費套餐”，延長公共交通運營時間，形成“逛夜市—品美食—看演出—購好物”的消費閉環，讓“夜經濟”從“擺攤賣貨”升級為“體驗經濟”。

　　用“長效機制”守住“安全感”。建立多部門聯合巡查機制，在夜市高峰時段安排執法人員、公安民警、社區網格員“定點+流動”值守，快速響應噪音投訴、消費糾紛等問題，完善消防、用電、食品安全等應急預案，定期組織商戶開展安全培訓和應急演練，讓群眾“逛得放心、吃得安心、玩得舒心”。張掖萬家夜市營銷經理劉棟說：“‘每季一題’提出意見建議后，我們加強夜市食品安全管理工作，嚴厲打擊銷售假冒偽劣、過期變質食品等違法行為，加大環境衛生整治力度，并且引導夜市商戶和消費者杜絕浪費，樹立正確的消費觀念。”

“小夜市”里的“大治理”：規范下筑“大民生”

　　書記“每季一題”，答的是群眾的“急難愁盼”，考的是黨員干部的“初心成色”。從夜市管理到夜間消費，看似“家長里短”的小事，實則是檢驗城市治理能力的“試金石”，既要讓煙火氣“旺”起來，也要讓民生福祉“實”起來，更要讓發展活力“涌”起來。當“問題導向”遇見“為民情懷”，當“精細治理”碰撞“創新思維”，城市的“夜間故事”，終將成為寫滿獲得感的“民生答卷”。(張掖市融媒體中心記者 祁曉蓓 韋娜)