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　　中國張掖網(wǎng)肅南訊  肅南縣司法局大河司法所調(diào)解室內(nèi)，村民安某緊握調(diào)解員的手連聲道謝。一場持續(xù)數(shù)月的草原糾紛剛剛成功化解。“多虧司法所同志一趟趟來講道理、說法條，不然我們這個疙瘩還不知道啥時候能解開！”

　　這樣的暖心場景在大河司法所已成為常態(tài)。今年以來，該所緊扣“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標，通過資源整合與機制創(chuàng)新，構(gòu)建“一站式受理、全鏈條解決”的糾紛化解體系，讓法治力量深深扎根基層。

“小挎包”背起“大格局” 打通法治服務(wù)“最后一公里”

　　一個公文包、幾本法律書、一顆為民心，是大河司法所調(diào)解員的“標準配置”。這只“調(diào)解小挎包”不僅是調(diào)解員奔走田間地頭的標志，更是移動的“微型調(diào)解工作站”。針對大河鄉(xiāng)地域廣闊、人口分散，草原糾紛頻發(fā)且復(fù)雜的特點，調(diào)解員靠著“挎包工作法”破解服務(wù)難題。

　　處理一起僵持多年的草原糾紛時，工作人員背起挎包即刻入戶，聯(lián)合鄉(xiāng)綜治中心、包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部組建攻堅小組。調(diào)解中，司法干部從挎包里取出《中華人民共和國民法典》，結(jié)合典型案例釋法明理；村干部用鄉(xiāng)情拉近距離；包村領(lǐng)導(dǎo)從和諧鄉(xiāng)鄰角度勸導(dǎo)。經(jīng)數(shù)次上門溝通最終達成協(xié)議。這只小挎包，承載的不僅是法律工具，更是基層司法工作者的責(zé)任與群眾的信任。

培育“法律明白人” 織密基層法治防護網(wǎng)

　　為破解法治服務(wù)“最后一公里”瓶頸，大河司法所培育144名基層“法律明白人”。通過常態(tài)化專題培訓(xùn)為隊伍“充電賦能”，特邀法官、律師等專業(yè)人士現(xiàn)場授課，聚焦鄰里糾紛、土地流轉(zhuǎn)等基層高頻矛盾，傳授調(diào)解技巧與法律適用要點，確保法律知識“聽得懂、記得牢、用得上”。

　　不久前，天橋灣村一起鄰里糾紛中，“法律明白人”憑借“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情耐心疏導(dǎo)，快速化解矛盾。如今，以“法律明白人”為核心，聯(lián)動村干部、網(wǎng)格員的法治防護網(wǎng)已覆蓋全鄉(xiāng)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、帶動一片”的倍增效應(yīng)，筑牢基層法治根基。

“四員”工作法 法律服務(wù)送到群眾家門口

　　聚焦農(nóng)牧民法律需求，司法所以“一村一法律顧問”為依托，創(chuàng)新推出“宣傳員、審查員、咨詢員、調(diào)解員”“四員”工作法。法律顧問團隊走村入戶“以案釋法”，用“鄉(xiāng)土語言”解讀法律條文；主動對接各村，為集體資產(chǎn)安全、經(jīng)濟事務(wù)規(guī)范提供全流程法律審查，今年已審查合同20余份，避免集體資產(chǎn)因合同漏洞流失。

　　同時搭建“線上+線下”響應(yīng)機制，讓群眾足不出戶就能“找對人、問清法”。截至目前，法律顧問團隊已接待咨詢60余人次，成為農(nóng)牧民身邊“隨叫隨到”的全天候法律幫手。

多元聯(lián)動機制 復(fù)雜糾紛高效化解

　　面對復(fù)雜矛盾，司法所完善多元聯(lián)動機制，凝聚化解合力。在一起婚外情引發(fā)的家庭矛盾中，司法所啟動跨部門聯(lián)動機制，聯(lián)合紅灣寺鎮(zhèn)綜治中心、社區(qū)組建專班，先“背靠背”摸清矛盾焦點，再由民警警示治安風(fēng)險、司法干部引導(dǎo)家庭責(zé)任，事后跟蹤回訪防反彈，確保糾紛徹底化解。

　　該模式在未成年人家庭矛盾調(diào)解中同樣成效顯著。此前處理一起親子溝通不暢引發(fā)的糾紛時，司法所聯(lián)合紅灣寺鎮(zhèn)裕興社區(qū)，選派資深調(diào)解員與未成年人心理專員組成聯(lián)合小組入戶調(diào)解，用“法治+心理”的組合方式，為未成年人健康成長筑牢保障。

從“硬件提標”到“服務(wù)優(yōu)化” 夯實基層治理基礎(chǔ)

　　司法所注重“硬件提標”與“服務(wù)優(yōu)化”并舉，與綜治中心合署辦公，設(shè)立信訪接待室、“石榴籽”調(diào)解室等功能區(qū)，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。社區(qū)矯正宣告室營造莊重氛圍彰顯法律威嚴，心理咨詢室以“法情交融”提升矯正對象心理健康水平，通過“情理法”結(jié)合筑牢基層治理防線。

　　今年以來，肅南縣大河鄉(xiāng)已成功調(diào)解各類糾紛81起。大河司法所正以堅實的腳步，走出一條用腳步丈量草原民情、用法治守護牧民安寧的基層治理之路，讓“楓橋經(jīng)驗”在廣袤草原上煥發(fā)出蓬勃生機。(呂赟)