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胡昌升在《人民日報》發表署名文章

人民日報

2025年12月05日 09:30

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有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識

胡昌升

《人民日報》(2025年12月05日第10版)

　　黨的十八大以來，習近平總書記作出鑄牢中華民族共同體意識的重大原創性論斷，將其確立為新時代黨的民族工作和民族地區各項工作的主線，鞏固拓展了中國特色解決民族問題的正確道路。習近平總書記三次親臨甘肅考察指導，對做好民族工作作出重要指示，叮囑我們不斷鑄牢中華民族共同體意識。甘肅深入踐行習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，全面貫徹落實習近平總書記考察甘肅重要講話重要指示精神，有形有感有效做好鑄牢中華民族共同體意識工作，為奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章凝聚合力。

　　牢記習近平總書記“加強和完善黨的全面領導”重要指示，夯實鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎

　　堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。習近平總書記到甘肅考察時，強調要毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，甘肅鑄牢中華民族共同體意識工作取得顯著成效，“隴原兒女心向黨·石榴花開新時代”成為生動寫照。

　　堅持黨的領導、增強黨組織的政治功能和組織功能，為中華民族共同體建設提供堅強政治保證。持續加強思想政治建設，把鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨委常委會會議、黨委(黨組)理論學習中心組學習重要內容，納入各級黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院培訓計劃，納入全省大中小學思政教育必修課程，切實把思想和行動統一到黨中央關于民族工作的決策部署上來。持續加強基層組織建設，打造農區、牧區、林區、景區、園區“五區”基層黨建品牌，采取“城鄉結對共建”“強村帶弱村”等方式建強基層黨組織，做好抓黨建促民族團結進步各項工作，推動基層黨組織履行鑄牢中華民族共同體意識職責、更好發揮戰斗堡壘作用。持續加強干部隊伍建設，健全少數民族和民族地區干部培養使用機制，完善干部常態化交流任職和掛職鍛煉機制，加強少數民族干部特別是重要崗位干部梯次培養和選拔使用，對政治過硬、敢于擔當的優秀少數民族干部充分信任、委以重任。持續加強工作作風建設，運用好深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果和經驗，縱深推進抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展行動，健全作風建設常態化長效化機制，久久為功推動鑄牢中華民族共同體意識走深走實。

　　牢記習近平總書記“著力構筑中華民族共有精神家園”重要指示，夯實鑄牢中華民族共同體意識的文化基礎

　　中華民族共有精神家園是各族人民人心凝聚、團結奮進的強大精神紐帶，是推進中華民族共同體建設的精神文化支撐。習近平總書記到甘肅考察時強調，“加強對少數民族歷史文化的研究”“不斷鑄牢中華民族共同體意識”。這為我們增強文化認同、建設各民族共有精神家園提供了指南。

　　鑄牢中華民族共同體意識，要謀長遠之策、行固本之舉，正確處理差異性和共同性，推動共建共有共享美好精神家園，促進各民族在理想、信念、情感、文化上團結統一。做好教育的文章，把鑄牢中華民族共同體意識教育納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育體系，深入實施“石榴籽”教育工程，面向各族群眾開展“五史”教育，引導群眾不斷增進“五個認同”，樹牢“四個與共”的共同體理念。做好宣傳的文章，統籌報、刊、臺、網、微、端、屏各類載體，加強鑄牢中華民族共同體意識經常性主題宣傳、形勢宣傳、成就宣傳、典型宣傳，開展民族團結進步宣傳月活動，深化拓展“馬背宣講”“草原講堂”等做法，營造建設中華民族共同體的良好氛圍。做好闡釋的文章，發揮鑄牢中華民族共同體意識研究培訓基地和相關高校、科研機構學理支撐作用，深化中華民族共同體重大基礎性問題研究闡釋，深度闡釋始祖文化、黃河文化、絲路文化、敦煌文化、紅色文化等時代價值，充實提升具有甘肅特色的中華文化符號內涵。做好“三交”(交往、交流、交融)的文章，推動《中華民族交往交流交融史料匯編·甘肅卷》成果運用，扎實開展河西走廊民族團結進步示范區、隴東隴南民族團結進步提升區、沿洮沿黃民族團結進步創新區聯創共建，深入實施各族群眾互嵌式發展計劃、各族青少年交流計劃和旅游促進各民族交往交流交融計劃，支持各族群眾在災后重建安置、易地搬遷安置時交錯融居，實現各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂。

　　牢記習近平總書記“走好新時代黨的群眾路線”重要指示，夯實鑄牢中華民族共同體意識的群眾基礎

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。習近平總書記到甘肅考察時強調“集中力量辦好群眾普遍需求、能夠辦成的民生實事”，指引我們在做實做細群眾工作上用情用力，為鑄牢中華民族共同體意識夯實最廣泛、最堅實的群眾根基。

　　做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。我們將牢固樹立和踐行造福人民的政績觀，在教育引導中增進群眾認同，通過“小板凳”宣講、“紅石榴”服務等辦法，把宏觀的民族政策“翻譯”成通俗易懂的“白話”，深入淺出地講解中華民族共同體的深刻內涵，讓中華民族共同體意識可感可知、入腦入心。在組織發動中激發群眾活力，總結推廣以入格聯戶、聯寺包僧、結對關愛、企業包聯、支部聯建為主要內容的“群眾工作五個全覆蓋”有效做法，引導黨員干部與各族群眾面對面、手拉手、心貼心。建立群眾自我管理、協商共治的有效機制，用好自治章程、村規民約、居民公約，激發各族群眾主人翁意識，積極參與基層社會治理。在推動發展中增進群眾福祉，高效運行防止返貧致貧監測“一鍵申報”系統，縱深推進“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設，著力提升公共服務保障能力和均等化水平。堅持生態優先、綠色發展，推進生態產業化、產業生態化，構建體現民族地區特色和優勢的現代化產業體系。完善差別化支持政策，深入實施公路交通大突破工程，加強民族地區基礎設施建設，提升民族地區自我發展能力。

　　牢記習近平總書記“不斷提高民族事務治理能力和水平”重要指示，夯實鑄牢中華民族共同體意識的法治基礎

　　在法治軌道上推進民族事務治理體系和治理能力現代化，是中華民族共同體建設的必然選擇。習近平總書記到甘肅考察時指出：“深入推進民族團結進步創建工作，深入推進矛盾糾紛排查化解工作，維護社會和諧穩定?！边@對我們具有十分重要的指導意義。

　　只有依法治理民族事務，民族團結才有可靠保障，中華民族共同體意識才會更為牢固。我們將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續深化主動創穩，推進矛盾糾紛依法調處，樹立統戰思維，運用統戰方法，常態化推進矛盾糾紛排查化解，完善各族群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制，健全多元解紛體系和分級管理、動態調控、掛賬銷號、化解評估制度，引導各族群眾相互理解尊重、包容互讓。推進社會治安依法防控，嚴密防范、堅決打擊一切危害國家統一、民族團結的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，加大民族地區治安案件、刑事案件、命案、未成年人違法犯罪案件查辦力度，切實維護各族群眾合法權益。推進基層社會依法治理，加快制定甘肅省民族團結進步促進條例，穩妥做好涉民族法規政策立改廢釋，健全落實民族工作政策法規體系、制度機制，引導各族群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

　　甘肅大地“籽籽相擁”，隴原兒女同心筑夢。我們將牢記習近平總書記殷殷囑托，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力推進中華民族共同體建設，匯聚隴原兒女共同團結奮斗、共同繁榮發展的強大力量。(作者為甘肅省委書記)