“中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。”

“我們深入貫徹以人民為中心的發展思想，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力……人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，共同富裕取得新成效。”10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會開幕，習近平代表第十九屆中央委員會向大會作的報告中，字里行間滿是民生情懷。

黨的十八大以來，甘州區堅持以人民為中心的發展思想，不斷增進民生福祉，推動改革發展成果更多、更公平惠及全區人民。近五年，全區民生支出占財政支出比例每年都在85%以上，教育、養老、就業、醫療等事業蒸蒸日上，人民群眾獲得感、幸福感不斷提高。

讓每個孩子“好上學”“上好學”

“放眼甘州，最美的建筑是學校，最美的環境是校園，最美的未來是學子，最美的職業是教師，最美的事業是教育……”9月9日，在全區慶祝第38個教師節大會上，市委常委、區委書記葛永宏的講話引起現場人員的共鳴，說出了全區人民的心聲。

近年來，甘州區始終把教育擺在優先發展的戰略位置，堅定不移推行“一優化、五優先”原則，持續加大項目資金投入，不斷優化教育資源配置，大力推進教育改革創新，著力加強教師隊伍建設，全區教育事業呈現出健康高效發展的良好態勢。

一組組數據，一個個讓老百姓“看得見、摸得著”的好處，亮出了近年來甘州教育事業發展取得的“成績單”。

2021年，家住甘州區七九六小區居民張福萍的孩子再也不用早晨6點多起床，去幾公里外的張掖四中上學了。因為，家門口就有了新搬來的張掖一中。

甘州區投資1682萬元的張掖一中落戶火車站片區，不僅填補了該片區九年一貫制學校的空白，同時有效緩解周邊金安苑學校、馬神廟街小學、青東小學的大班額問題，改造后可容納中小學生2025人。

近三年，甘州區累計投入資金24.9億元，實施教育類重點項目59個，新建職教中心、張掖三中和第五幼兒園等中小學、幼兒園12所，改擴建張掖一中、二中、民族幼兒園等中小學、幼兒園73所，城區學位、園位分別增加7945個、7142個，城市擠、農村弱、擇校熱、大班額和入公辦園難、入民辦園貴等問題得到有效解決。

同時，在新建學校和改擴建學校項目實施過程中，甘州區堅持騰退土地優先用于教育事業發展，新建校舍16.6萬平方米，新增綠化面積17萬平方米，為13所學校建設塑膠操場，改造鍋爐29個、食堂14個，三年累計新增城市教育用地657.03畝。

守護“夕陽紅” 養老體系逐步完善

10月，新落成的甘州區城市老年人活動中心和紅色歷史文化街區彼此相依，居住、游玩、參觀，形成了“15分鐘老年人活動圈”。

“早就聽說這里要建一個老年人活動中心，我們幾位老人都期盼了好久，平時活動終于有地方去了！”正在門口張望的趙大爺興奮地說。

新落成的甘州區城市老年人活動中心毗鄰甘泉公園、又一園，設置西街街道綜合養老服務中心、老年人活動中心、老年大學三個功能分區，配備太極拳室、健身活動室、閱覽室和多功能演藝大廳，可滿足老年人的多樣化需求，即將投入使用的老年大學內設14間教室，開設器樂、繪畫、攝影、中醫理療、心理咨詢等專業課程，可同時容納近千名老同志進行活動。

以甘州區城市老年人活動中心為例，甘州區以點帶面推進城鄉養老服務工作，相繼建成甘州全國綜合養老示范基地，區第一、第二社會福利服務中心等一批重點養老項目，新增養老床位1500張，有效解決了特困人員集中供養及低收入困難人群托養需求。

另外，合理利用各街道閑置社會資源和社區公共服務設施，投資6000萬元，建成投用南街、北街等5個城市街道綜合養老服務中心和148個老年日間照料中心，整合“小、遠、散、舊”的鄉鎮敬老院11所，保留條件較好的鄉鎮敬老院6所，城鄉養老服務格局進一步優化。

2021年以來，全區共為149名獨居空巢老人提供助餐服務6000多次，撥付助餐補貼3.3萬元；為城鄉80歲以上高齡老人、低保、計劃生育困難家庭和低收入家庭中的60歲以上的失能失智老人按每人每月100元標準提供關愛探視、家務清潔、助餐助浴等服務，累積開展服務2.9萬人次，撥付補貼140.63萬元；為全區17000名老人購買意外傷害保險23.3萬元、發放80歲以上老人高齡補貼206.82萬元、65歲以上老人免費乘坐公交車補貼資金558萬元，讓老人生活得更方便、更舒心、更美好。

至目前，甘州區建有養老機構（場所）166個，養老機構城鄉覆蓋率分別達到80%、54%，真正做到“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，老有所學”。

就業為本 全力辦好民生實事

8月16日，甘州區舉行首場“人社局長直播帶崗暖心行動”，甘州區人社局局長陳向東做客直播間解讀就業政策、推介務工崗位，1.5萬人走進直播間“云端求職”。

就業是最大的民生。近年來，甘州區深入實施就業優先戰略和積極就業政策，深入開展“春風行動暖人心、人社服務促發展”系列活動，扎實做好穩定就業惠民、提升技能助民、促進輸轉富民、勞動維權護民、公共服務便民等重點工作，有力促進全區就業規模不斷擴大、就業結構持續優化、勞動者素質明顯提升。

“我兒子目前在外地打工，我想讓他回家鄉工作，聽說此次招聘會崗位多、薪酬高，我一大早就過來咨詢了。”在“春風送溫暖·就業送真情”企業專場招聘活動現場，張女士仔細了解張掖市三益化工公司的工作崗位相關要求和情況后，為兒子填寫了報名表。

近年來，甘州區將擴大就業與產業發展緊密結合，充分發揮區鄉兩級勞動力市場功能作用，堅持每月10日舉辦招聘會，積極為各類用人單位和勞動力搭建供需對接平臺，多渠道促進就業。三年來，舉辦線上線下招聘會126場次，開展人社局長“直播帶崗暖心行動”5場，服務企業690家（次），提供崗位2.1萬個。

同時，甘州區按照穩定輸轉數量，優化勞務結構，擴大本地規模，拓寬省外渠道，提升組織化程度的思路，逐步健全完善勞務經濟市場化運作機制，培育各類勞務中介機構170多家、勞務經紀人255名，在全區18個鄉鎮全部建成農村勞動力市場。

此外，立足區內產業優勢和就業形勢，深挖地域特色，著力打造“甘州新農人”、“西北藍騎士”等特色勞務品牌4個，在全面鞏固新疆、內蒙等省外傳統勞務基地的基礎上，主動向廣州、深圳、江蘇等發達地區延伸拓展新的勞務基地，吸納技能型務工人員就業。近三年，全區累計輸出輸轉城鄉富余勞動力25.32萬人次，實現勞務收入65.2億元。

醫療強基 托起百姓健康夢

2018年，困擾甘州區安陽鄉五一村村民任愛華多年的類風濕性關節炎終于痊愈了。

借著健康扶貧政策的東風，甘州區人民醫院專家為任愛華做了膝關節置換術，終于可以下床正常走路。“我住院、手術花費的11萬多元，通過享受相關政策全部報銷了”！任愛華激動地說。

甘州區始終堅持把人民健康放在優先發展的戰略位置，深化醫藥衛生體制改革，破解醫療衛生事業發展“瓶頸”，夯實醫療設施建設基礎，提升基層醫療衛生服務水平，實現了從“病有所醫”到“病有良醫”。

22所鄉鎮衛生院、6家社區衛生服務中心、235個村衛生室、17個社區衛生服務站實現標準化建設；城鄉居民住院費用實現“一站式”即時結報和“先診療后付費”；因病致貧人口實現全部“清零”；通過互聯網平臺實現區域醫療機構醫學檢驗、醫學影像和心電數據互聯互通……每一個“實現”的背后，都是甘州區千方百計提高廣大群眾健康水平的縮影。

至2021年底，全區共有醫療衛生機構333家、床位1724張，每千常住人口擁有醫療衛生機構床位3.33張，努力為群眾提供更高水平的衛生健康服務。

2014年，甘州區探索開展家庭醫生簽約服務工作。目前全區共建立家庭醫生簽約團隊297個，建立居民健康檔案48.5萬人，建檔率達93.34%。

“小病不出社區、健康提前管理”的醫療服務新模式正在每一個甘州人的身邊不斷體現……

關心關愛婦女兒童老人健康，2018年以來，累計完成婦女“兩癌”篩查3.8萬人次，0-6歲兒童疫苗接種率達98%以上，65歲及以上老年人累計免費健康體檢317581人次，管理率達96.9%。

同時，甘州區緊盯外防輸入、流調溯源、核酸檢測、隔離管控等關鍵環節，常態化布設交通卡口，科學設置核酸采樣點位，充足儲備集中隔離點，購置流調溯源平臺，建立“快速追陽”工作機制，建成投用方艙醫院。

“黨的二十大報告，為我們今后工作指明了前進方向、提供了根本遵循。新征程上，我們要深入學習貫徹黨的二十大精神，深刻領會‘以人民為中心’的發展思想，樹牢全心全意為人民服務的宗旨意識，堅持人民至上，時刻把群眾安危冷暖放在心上，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。”張掖市委常委、甘州區委書記葛永宏說。（白梅薇）