今年以來，臨澤縣倪家營鎮將規范和完善村規民約作為加強基層治理體系和治理能力現代化建設的一項重要載體和抓手，大力普及推廣村規民約，致力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，努力構建自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系。
近年來，倪家營鎮結合實際，堅持問題導向，以制訂完善村規民約作為切入點，本著“有事好商量，大家的事大家商量著辦”，合法性、民主性、適用性原則，廣泛動員村民參與村規民約的制定，使村規民約的制訂過程成為查找問題、凝聚共識、推動自治的過程，同時以民事約定的形式有效解決了人居環境整治、矛盾糾紛調解、五治融合等老大難的問題。
在村規民約制訂過程中，村上充分發揮村民的積極性和自主性，做到協商充分、參與廣泛。同時邀請村民代表和黨員代表等共同商討、集思廣益，主動征求老黨員、老干部、村內鄉賢等人員的意見建議，邀請他們參與征集討論，發揮模范帶頭作用，務求制訂務實管用的“治村寶典”。各村聚焦小微權力監督、人居環境、“三資”問題、厚葬薄養、高價彩禮、婚喪嫁娶等群眾關心的熱點問題進行討論，并寫進村規民約，凝聚了群眾對價值觀和行為規范的共識。村規之下，黨員明職責、亮身份、作表率，村黨支部書記帶領全村黨員作表率，從環境整治入手，清理房前屋后堆積物、拆除私搭亂建，發動大家逐社、逐巷、逐戶整治，如今，家家戶戶相互監督，相互“攀比”誰家衛生更干凈，村莊的臟亂差得到徹底解決，面貌煥然一新，群眾精氣神為之一振，村“兩委”的凝聚力、向心力不斷增強。
家家有本難念的經。村莊治理，也得各執一本“善治”之經。倪家營鎮因地制宜，按照“易記、易懂、易行、可成習慣”的原則，切實提高村規民約的實用性和可操作性，堅持獎罰合理適度，使村規民約真正發揮引導、教育、警示、約束作用。
為讓村規民約內化于心、外化于行，倪家營鎮通過村內鄉賢、“五老”人員宣講村規民約的方式，逐漸形成講文明、樹新風的良好風尚。村兩委將“以水電管人”環境“門前三包”“紅黑榜”公示獎懲管理等納入村規民約，使村容村貌煥然一新。“人生莫忘父母恩，父母恩情深似海。為人子女要孝順，尊敬老人是本分……”在村里的大喇叭日日響起的聲音，大家一聽都明白了，鄰里和睦、尊親孝老，生活才能美好幸福。結合評選“五星文明戶”“文明家庭”“最美庭院”等活動，在重要節日期間，村婦聯牽頭舉辦群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，不僅豐富了群眾文化精神，還帶動了群眾“爭先創優”的干勁，村風也日益和諧。
如今的倪家營鎮，村莊干凈整潔、綠樹成蔭，鄰里和諧、新風撲面。村上架起了覆蓋全村的“大喇叭”，建起了老人日間照料中心，推行“政務下沉，集中代辦”……鄉村治理的內涵外延不斷擴展。
一系列事實表明，村規民約是一把“軟尺”，但執行需要硬規矩，不但符合村情民意實際，“規”得準、“約”得實、入到“戶”，關鍵要見到“行”。特別是對不遵紀守法、違反公序良知的行為在村規民約中予以明確并加以懲戒，以起到懲戒教育引導作用。如對賭博、酒駕、纏訪鬧訪、不盡孝道等行為在評定臨時救助等政策時結合起來，直接和現實利益掛鉤，起到了良好效果。如今，在村規民約推動下，倪家營鎮基層黨組織增強了活力和戰斗力，群眾實現了自我管理、自我教育、自我服務和自我監督。和風細雨，潤物無聲。村規民約“規”出了農村好氣象、“約”出了農村新風尚，讓新時代的倪家營鎮找到了“善治之道”。
下一步，倪家營鎮將根據現實需求，繼續完善村規民約，并將其作為推進鄉村振興戰略、創新基層治理、促進精神文明建設的重要舉措，不斷推動健全自治、法治、德治相結合的現代基層治理機制，推動進一步形成依法立約、民主修約、自覺履約、嚴明執約的良好氛圍，探索一條以村規民約為抓手切入的鄉村綜合治理之道，樹立鄉村治理新樣板。（范悅）
編輯： 王麗蓉
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