張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第24號(hào))
《張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)愛(ài)心張掖建設(shè)的決定》已由張掖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2024年7月5日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年7月15日
張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于推進(jìn)愛(ài)心張掖建設(shè)的決定
(2024年7月5日張掖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群眾的重要指示和黨的二十大精神，全面落實(shí)省委“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”建設(shè)工作部署和市委要求，動(dòng)員全社會(huì)大力弘揚(yáng)愛(ài)心文化，深入推進(jìn)愛(ài)心張掖建設(shè)，作出如下決定。
一、推進(jìn)愛(ài)心張掖建設(shè)，對(duì)于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、密切黨群干群關(guān)系、推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。愛(ài)心張掖建設(shè)堅(jiān)持思想引領(lǐng)、文化涵養(yǎng)、教育引導(dǎo)、行為養(yǎng)成，凝聚各方力量開(kāi)展扶幼、助殘、濟(jì)困、敬老、幫弱等關(guān)愛(ài)行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾的正能量。全市各級(jí)各方面和廣大干部群眾要踴躍投身愛(ài)心張掖建設(shè)，力所能及奉獻(xiàn)愛(ài)心、關(guān)愛(ài)他人、服務(wù)社會(huì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新張掖提供強(qiáng)大精神力量和堅(jiān)實(shí)道德支撐。
二、大力實(shí)施愛(ài)心扶幼，全面落實(shí)符合條件的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活、助學(xué)、福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育等政策。強(qiáng)化對(duì)困境兒童、農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童等的聯(lián)系交流和政策落實(shí)，結(jié)合實(shí)際幫辦實(shí)事，使其在生活、學(xué)習(xí)、精神上都有人關(guān)愛(ài)。健全完善控輟保學(xué)制度機(jī)制，保障孤兒、困境少年兒童等依法接受并完成義務(wù)教育。鼓勵(lì)開(kāi)展各類(lèi)愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，做到學(xué)有所教。社會(huì)、學(xué)校和家庭要把愛(ài)心文化教育融入日常，重視思想道德和法制教育，培養(yǎng)少年兒童成長(zhǎng)為身心健康、樂(lè)觀向善、有益于社會(huì)的人。
三、大力實(shí)施愛(ài)心助殘，動(dòng)員社會(huì)資源和力量，構(gòu)建多元化、多層次殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。落實(shí)困難殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、最低生活保障、“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、就業(yè)幫扶、住房救助和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生費(fèi)用減免等政策。開(kāi)展符合殘疾人特點(diǎn)的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)。
四、大力實(shí)施愛(ài)心濟(jì)困，健全以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)救助、急難救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助。對(duì)符合條件的困難群眾給予基本生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、取暖、司法等救助和法律援助，完善臨時(shí)救助機(jī)制，提高救助時(shí)效。關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女，幫助其就近就地就業(yè)。落實(shí)農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女免費(fèi)開(kāi)展“兩癌”篩查政策。
五、大力實(shí)施愛(ài)心敬老，對(duì)獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開(kāi)展探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)，幫助解決衣、食、住、行、醫(yī)方面的困難。落實(shí)老年人福利制度，積極為老年人提供各類(lèi)優(yōu)待服務(wù)。發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)老、家政、餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織，為老年人提供方便快捷的養(yǎng)老服務(wù)，排除養(yǎng)老安全隱患。強(qiáng)化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)供給，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。
六、關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等特殊崗位群體，不斷改善勞動(dòng)條件，提高權(quán)益保障水平。指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作企業(yè)依法用工，落實(shí)最低工資和支付保障制度，建立勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)機(jī)制，暢通勞動(dòng)者維權(quán)渠道。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。建設(shè)和完善勞動(dòng)者驛站，廣泛開(kāi)展多種形式的送溫暖活動(dòng)，為環(huán)衛(wèi)工人、網(wǎng)絡(luò)配送員等戶(hù)外勞動(dòng)者提供更多貼心便捷的服務(wù)。
七、健全愛(ài)心建設(shè)制度機(jī)制，完善民政、殘聯(lián)牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)規(guī)劃和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。完善特殊關(guān)愛(ài)機(jī)制，針對(duì)困難群眾在落實(shí)政策之后仍然面臨的困難，制定更加精準(zhǔn)的特殊關(guān)愛(ài)政策，確保基本生活得到保障。完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在愛(ài)心張掖建設(shè)中作表率，加強(qiáng)同幫扶關(guān)愛(ài)對(duì)象聯(lián)系交流、走訪(fǎng)探視，做到“四必到”，幫助落實(shí)政策、促進(jìn)就業(yè)、紓困解難，化解矛盾糾紛，助力基層治理。
八、廣泛匯聚愛(ài)心公益力量，發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派和工商聯(lián)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士踴躍參與愛(ài)心公益事業(yè)。動(dòng)員更多黨員干部和群眾投身到愛(ài)心志愿服務(wù)中來(lái)，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍。鞏固拓展“愛(ài)心屋”“愛(ài)心媽媽”“幸福家園”“青年志愿服務(wù)隊(duì)”等志愿服務(wù)品牌效應(yīng)，不斷提升服務(wù)影響力。加強(qiáng)愛(ài)心信息平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌對(duì)接志愿服務(wù)，緊貼特殊困難群眾需求，打造靈活多樣的愛(ài)心服務(wù)項(xiàng)目，提供更加精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化愛(ài)心服務(wù)。
九、弘揚(yáng)愛(ài)心文化，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化“德潤(rùn)張掖”道德實(shí)踐活動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)最美人物、時(shí)代楷模、張掖好人、隴人驕子等典型選樹(shù)。廣泛開(kāi)展各類(lèi)愛(ài)心主題活動(dòng)，命名愛(ài)心單位、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心社區(qū)、愛(ài)心家庭、愛(ài)心個(gè)人等，用榜樣的力量溫暖人、感染人。強(qiáng)化愛(ài)心文化宣傳，創(chuàng)作愛(ài)心文藝作品，擴(kuò)大公益宣傳，講好愛(ài)心張掖故事。褒獎(jiǎng)愛(ài)心行為，落實(shí)見(jiàn)義勇為者表彰獎(jiǎng)勵(lì)、走訪(fǎng)慰問(wèn)、醫(yī)療救助、撫恤優(yōu)待和司法保障等政策，讓奉獻(xiàn)愛(ài)心的人政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
十、推進(jìn)愛(ài)心基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、普惠托育、殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)救助、精神衛(wèi)生、特殊教育等機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，提升愛(ài)心服務(wù)保障水平。持續(xù)推進(jìn)居民居住區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造、特殊困難老年人居家適老化改造，為殘疾人、老年人生活和出行提供便利。
十一、市、縣區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)、老年人、婦女、殘疾人權(quán)益保障、社會(huì)救助、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。
本決定自公布之日起施行。
張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第24號(hào))
《張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)愛(ài)心張掖建設(shè)的決定》已由張掖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于2024年7月5日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年7月15日
張掖市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于推進(jìn)愛(ài)心張掖建設(shè)的決定
(2024年7月5日張掖市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)特殊困難群眾的重要指示和黨的二十大精神，全面落實(shí)省委“結(jié)對(duì)幫扶·愛(ài)心甘肅”建設(shè)工作部署和市委要求，動(dòng)員全社會(huì)大力弘揚(yáng)愛(ài)心文化，深入推進(jìn)愛(ài)心張掖建設(shè)，作出如下決定。
一、推進(jìn)愛(ài)心張掖建設(shè)，對(duì)于踐行以人民為中心的發(fā)展思想、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、密切黨群干群關(guān)系、推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。愛(ài)心張掖建設(shè)堅(jiān)持思想引領(lǐng)、文化涵養(yǎng)、教育引導(dǎo)、行為養(yǎng)成，凝聚各方力量開(kāi)展扶幼、助殘、濟(jì)困、敬老、幫弱等關(guān)愛(ài)行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾的正能量。全市各級(jí)各方面和廣大干部群眾要踴躍投身愛(ài)心張掖建設(shè)，力所能及奉獻(xiàn)愛(ài)心、關(guān)愛(ài)他人、服務(wù)社會(huì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新張掖提供強(qiáng)大精神力量和堅(jiān)實(shí)道德支撐。
二、大力實(shí)施愛(ài)心扶幼，全面落實(shí)符合條件的孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活、助學(xué)、福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育等政策。強(qiáng)化對(duì)困境兒童、農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童等的聯(lián)系交流和政策落實(shí)，結(jié)合實(shí)際幫辦實(shí)事，使其在生活、學(xué)習(xí)、精神上都有人關(guān)愛(ài)。健全完善控輟保學(xué)制度機(jī)制，保障孤兒、困境少年兒童等依法接受并完成義務(wù)教育。鼓勵(lì)開(kāi)展各類(lèi)愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，做到學(xué)有所教。社會(huì)、學(xué)校和家庭要把愛(ài)心文化教育融入日常，重視思想道德和法制教育，培養(yǎng)少年兒童成長(zhǎng)為身心健康、樂(lè)觀向善、有益于社會(huì)的人。
三、大力實(shí)施愛(ài)心助殘，動(dòng)員社會(huì)資源和力量，構(gòu)建多元化、多層次殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。落實(shí)困難殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、最低生活保障、“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、就業(yè)幫扶、住房救助和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生費(fèi)用減免等政策。開(kāi)展符合殘疾人特點(diǎn)的職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)。
四、大力實(shí)施愛(ài)心濟(jì)困，健全以基本生活救助、專(zhuān)項(xiàng)救助、急難救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助。對(duì)符合條件的困難群眾給予基本生活、醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、取暖、司法等救助和法律援助，完善臨時(shí)救助機(jī)制，提高救助時(shí)效。關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女，幫助其就近就地就業(yè)。落實(shí)農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)低收入婦女免費(fèi)開(kāi)展“兩癌”篩查政策。
五、大力實(shí)施愛(ài)心敬老，對(duì)獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開(kāi)展探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)，幫助解決衣、食、住、行、醫(yī)方面的困難。落實(shí)老年人福利制度，積極為老年人提供各類(lèi)優(yōu)待服務(wù)。發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)養(yǎng)老、家政、餐飲、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)組織，為老年人提供方便快捷的養(yǎng)老服務(wù)，排除養(yǎng)老安全隱患。強(qiáng)化農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)供給，加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。
六、關(guān)愛(ài)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等特殊崗位群體，不斷改善勞動(dòng)條件，提高權(quán)益保障水平。指導(dǎo)督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、平臺(tái)合作企業(yè)依法用工，落實(shí)最低工資和支付保障制度，建立勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng)機(jī)制，暢通勞動(dòng)者維權(quán)渠道。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。建設(shè)和完善勞動(dòng)者驛站，廣泛開(kāi)展多種形式的送溫暖活動(dòng)，為環(huán)衛(wèi)工人、網(wǎng)絡(luò)配送員等戶(hù)外勞動(dòng)者提供更多貼心便捷的服務(wù)。
七、健全愛(ài)心建設(shè)制度機(jī)制，完善民政、殘聯(lián)牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)規(guī)劃和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。完善特殊關(guān)愛(ài)機(jī)制，針對(duì)困難群眾在落實(shí)政策之后仍然面臨的困難，制定更加精準(zhǔn)的特殊關(guān)愛(ài)政策，確保基本生活得到保障。完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在愛(ài)心張掖建設(shè)中作表率，加強(qiáng)同幫扶關(guān)愛(ài)對(duì)象聯(lián)系交流、走訪(fǎng)探視，做到“四必到”，幫助落實(shí)政策、促進(jìn)就業(yè)、紓困解難，化解矛盾糾紛，助力基層治理。
八、廣泛匯聚愛(ài)心公益力量，發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)組織、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派和工商聯(lián)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士踴躍參與愛(ài)心公益事業(yè)。動(dòng)員更多黨員干部和群眾投身到愛(ài)心志愿服務(wù)中來(lái)，壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍。鞏固拓展“愛(ài)心屋”“愛(ài)心媽媽”“幸福家園”“青年志愿服務(wù)隊(duì)”等志愿服務(wù)品牌效應(yīng)，不斷提升服務(wù)影響力。加強(qiáng)愛(ài)心信息平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌對(duì)接志愿服務(wù)，緊貼特殊困難群眾需求，打造靈活多樣的愛(ài)心服務(wù)項(xiàng)目，提供更加精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化愛(ài)心服務(wù)。
九、弘揚(yáng)愛(ài)心文化，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化“德潤(rùn)張掖”道德實(shí)踐活動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)最美人物、時(shí)代楷模、張掖好人、隴人驕子等典型選樹(shù)。廣泛開(kāi)展各類(lèi)愛(ài)心主題活動(dòng)，命名愛(ài)心單位、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心社區(qū)、愛(ài)心家庭、愛(ài)心個(gè)人等，用榜樣的力量溫暖人、感染人。強(qiáng)化愛(ài)心文化宣傳，創(chuàng)作愛(ài)心文藝作品，擴(kuò)大公益宣傳，講好愛(ài)心張掖故事。褒獎(jiǎng)愛(ài)心行為，落實(shí)見(jiàn)義勇為者表彰獎(jiǎng)勵(lì)、走訪(fǎng)慰問(wèn)、醫(yī)療救助、撫恤優(yōu)待和司法保障等政策，讓奉獻(xiàn)愛(ài)心的人政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、生活上有保障。
十、推進(jìn)愛(ài)心基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、普惠托育、殘疾人托養(yǎng)照護(hù)、康復(fù)救助、精神衛(wèi)生、特殊教育等機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，提升愛(ài)心服務(wù)保障水平。持續(xù)推進(jìn)居民居住區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所、交通運(yùn)輸設(shè)施、城鄉(xiāng)道路等無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造、特殊困難老年人居家適老化改造，為殘疾人、老年人生活和出行提供便利。
十一、市、縣區(qū)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)、老年人、婦女、殘疾人權(quán)益保障、社會(huì)救助、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。
本決定自公布之日起施行。
